北京工商大学家庭经济困难本科生认定工作实施办法

    为切实保证我校家庭经济困难学生资助工作的公平、公正、合理开展,保证国家制定的各项高等学校资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上,根据《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财[2007]8号),结合我校的实际情况,就我校家庭经济困难学生认定工作制定本实施办法。

一、工作原则 

家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是,确定合理标准,由学生本人提出申请,实行民主评议和学校评定相结合的原则。 

二、家庭经济困难学生申请认定的条件

凡我校国家计划内招收的全日制学生,本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用,均可申请认定家庭经济困难学生。即,每年度学生本人及其家庭所能筹集的资金与学生在校基本支出之差小于或等于零时,这名学生应当被界定为家庭经济困难学生。学生本人及其家庭每年度所能筹集的资金由学生本人及其家庭年度总收入扣除学生家庭年度日常必要支出、突发事件支出、突发事件形成的债务支出等来推定。学生在校期间每年度基本支出由学费、住宿费、伙食费、学习用品费以及基本生活保障费等构成。  

家庭经济困难学生是指学生本人及家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。具有下列情况之一,不考虑认定为家庭经济困难学生:

1.父母为国家公职人员、金融行业、效益较好企业或单位的从业人员;

2.家庭人均月收入1410元以上;

3.服饰奢侈、频繁添置衣物;

4.用助学贷款或奖、助学金请客;

5.经常在中高档餐厅消费,每日食品平均支出30元以上;

6.在校外租房,外出常以出租车代步;

7.使用高档手机,或频繁更换手机,月电话费支出(含手机费)超过100元;

8.使用高档化妆品,吸烟、酗酒、赌博,经常去网吧、KTV、俱乐部、美容院;

9.有电脑(专业老师要求的除外)并主要用于玩游戏;

10.其他超出一般家庭经济收入水平的消费行为。

 三、家庭经济困难学生身份认定指导性依据 

家庭经济困难等级分为:一般困难、困难和特别困难三类。我校结合历年家庭经济困难学生提供证明材料,得出我校困难程度综合指标:

1.多子女家庭2;

2.单亲家庭3;

3.父母下岗3;

4.农业收入3;

5.绿色通道5;

6.残疾学生5;

7.重病家庭5;

8.家庭受灾6;

9.家庭重大变故6;

10.低收入家庭6;

11.西部边远地区6;

12.低保家庭9;

13.优抚对象子女9;

14.重残人家庭10;

15.烈士子女11;

16.孤儿11。

共16项,合计100分。累计16(含)分以下考虑为“一般困难”,累计17-26考虑为“困难”,累计27(含)分以上考虑为“特别困难”。

四、家庭经济困难学生认定程序

1.新生入学时学校开设“绿色通道”,负责审核学生递交的《高等学校学生及家庭情况调查表》、《北京市城市(农村)居民最低生活保障金领取证》或《北京市城市居民生活困难补助金领取证》或《北京市低收入家庭救助证》以及入学后填写的《家庭经济困难学生认定申请表》(以下总称“证明材料”),采集学生家庭经济状况信息和困难程度综合指标,初步建立[家庭经济困难学生档案]。

2.学院成立以学生辅导员任组长,班主任、学生干部、学生代表为成员的班级家庭经济困难学生认定小组,其中学生代表不少于班级人数的10%。认定小组成员名单应在学生资助中心备案并在本学院范围内公示。

3.班级认定小组要深入开展工作,注重掌握学生在校实际生活状况,每学年第二个学期例行开展家庭经济困难学生身份复查工作,对照《证明材料》重点审核学生在校实际生活状况,组织班级学生对申请经济资助的同学通过[学生征信系统]进行网上评议,综合学生意见,出班级认定小组的评议意见。

4.学院学生工作组根据学生《证明材料》、学生评议意见、班级认定小组意见、困难程度综合指标以及学生在校实际生活状况对此前初步建立的[家庭经济困难学生档案]经济困难学生身份进行重新确认,同时确认其困难程度。根据国家规定,困难程度分为“一般困难、困难和特殊困难”。

5.学院学生工作组对家庭经济困难学生身份和困难程度的认定应以适当方式、在适当范围内公示3个工作日。如有异议,可通过有效方式向学院认定工作小组提出质疑。认定小组在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对学院认定评议小组答复仍有异议,可通过有效方式向学生资助中心提请复议。学生资助中心在接到复议材料的3个工作日内予以答复。如情况属实,应做出调整。

6.公示程序完成后,学院学生工作组通过[学生征信系统]报送评议意见并更新[家庭经济困难学生名库]。

7.学生资助中心、学院学生工作组应检查、指导班级认定小组开展工作,定期随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实,避免弄虚作假,一经发现,取消资助资格,收回资助资金,情节严重的,依据有关规定进行处理。

8.加强对学生的诚信、感恩教育,学生应如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况变化情况。如学生家庭经济状况发生变化,学校应适时做出调整。

四、其他管理规定 

1.学生资助中心和学院应常年接受对认定工作的投诉,并负责核实情况,回复处理意见。 

2.学校和学院每年3-5应对家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,即取消其家庭经济困难学生资格,收回资助资金。情节严重的,学校应依据有关规定进行严肃处理。

3.学院应加强学生的诚信教育,教育学生如实提供家庭情况,家庭经济状况显著变化时学生应随时以书面形式通知学院认定评议小组,并逐级审核上报,及时做出调整。

本办法由学生工作部(处)负责解释,自2017年9月1日起执行。