加强学生信息管理,是做好学生资助工作的有效途径

资助中心
 
摘要:为适应学校教育、教学改革,探索网络环境下的学生资助工作规律和途径,2002年初北京工商大学学生处构思信息化建设方案,组成了以勤工助学学生为主体的技术力量启动开发研制工作。历经十年,她始终根植于学生资助工作实践的土壤,通过无数次的调试、改进,[学生征信系统]日合理、完善,她涵盖了学生资助管理体系的全部内容,实现了学生资助工作信息化、精细化,成为学校管理、教育工作的有效载体和工作平台。

关键词:信息建设;精细管理;资助育人

 
    在我校开展对家庭经济困难学生资助工作的实践中,我们深切体会到:加强学生信息管理,特别是网络环境下的学生信息管理,有助于提高学生管理工作的效率和质量;有助于正面引导学生通过建立个人信息进而关注自己的信誉,树立良好的信用意识;有助于客观、公正的甄别家庭经济困难学生的困难程度进而针对性开展各项助学活动以解决贫困学生的实际困难。注重加强学生信息建设,对于学生资助工作的有效实施具有特别重要的意义。
  一、加强学生信息管理是开展学生资助工作的前提条件。
家庭经济困难学生身份的确认,是学校实施各项资助措施的重要依据,关系到国家及学校的资助是否确实能惠及到家庭经济困难学生身上,关系到资助工作公平、公正。而切实做好学生信息管理是家庭经济困难学生身份确认工作的前提条件,也是开展学生资助工作的基础。
  1、注重新生入学“绿色通道”的作用,建立动态的经济困难学生名库。
我们认为:每年凭户口所在地人民政府出具的《低收入家庭救助证》或《学生家庭经济情况证明》经 “绿色通道”入学的学生应是学校资助工作重点关注的对象,他们此时提供的《低收入家庭救助证》或《学生家庭经济情况证明》较以后交来的《证明》更能客观的反映其家庭经济的真实情况,家庭经济困难学生信息库应首先在这个范围内建立并形成动态的家庭经济困难学生名库,为随后开展的各项资助项目打下坚实基础。
  2、规范确认程序,注重对学生平时生活状况的考察。
为保证贫困学生身份确认工作的客观、公正,在认真核实学生《低收入家庭救助证》和《学生家庭经济情况证明》的基础上,我们制定了确认贫困学生的工作程序和参照标准,特别强调与平时实际生活状况考察相结合,对确认经济困难学生主要因素指标采取规范和量化,使确认工作有依据、有标准。在新生入学后及每学年的第二学期,都要进行一次身份复查工作。按照教育部有关经济困难学生身份认定工作指导性意见,设立了“学生评议、班级认定小组意见、困难因素指标、《低收入家庭救助证》或《家庭经济情况证明》材料”四项参照数值,予以综合考量,最后确认学生困难程度。这样的确认结果公平、公正,学生信服,比较好的解决了经济困难学生身份确认这一难点问题。
  3、详实的学生个人信息,为各项资助项目的实施提供依据
学生基本信息数据库建立以后,各项分类数据统计功能随即实现,各种比例、统计、查询、数据导出、数据分析便捷完成,为学校各项资助项目的实施提供了科学依据。
  二、加强学生信息管理发挥资助育人职能。
  我校学生资助管理信息系统之所以取名[学生征信系统]就是在2005年中国人民银行[个人及企业基本信息数据库]简称[征信系统]实施以后,为强化申请助学贷款学生的信用意识而设置的,随着信息化建设的不断深入,[学生征信系统]在学生日常考勤、学费交纳、诚信考试、综合测评以及奖学金评定等许多方面也都引入了诚信理念,人人讲诚信,事事讲诚信已蔚然成风。学生德、智、体方面的信息成为学生班级建设的重要因素,与学生个人综合测评挂钩,成为学生看得到、摸得着的东西。信息化管理模式正悄然改变着学生行为规范。[学生征信系统]所设置的操作模块实现了与学生管理教育的有机结合:[日常考勤]促进了学风、班风建设;[深度辅导、重点关注]旨在培养学生健康心理、塑造良好品格;[长假期返校注册]解决了学校职能部门准确统计学生人数的问题;[学生宿舍自动分配]使学校住宿管理效率显著提高;诚信交费意识的增强使全校学生零欠费成为可能;贷款学生提前偿还贷款比例逐年提高,不良率不断降低。由信息化管理而形成的育人环境已跨越资助事务范畴,资助育人效能独特。
  三、加强学生信息管理是开展学生资助工作的技术要求。
学生资助工作管理信息化,既是学校管理人员少,提高工作效率所必须,更是资助项目实施具有一定的技术要求所决定的,尤其是国家助学贷款和生源地助学贷款,其金融信贷的属性和申请集中,手续复杂,贷款期限长,学生毕业后信息管理难度大的特点,对贷款申请、发放以及付息、偿还等各个环节都提出了信息化管理的具体要求。
  1、适应教育部国家助学贷款毕业生数据报送和生源地贷款信息及时反馈的技术要求。
随着国家助学贷款和生源地助学贷款政策的实施,教育部要求各高校在每年毕业生离校后,需要及时报送贷款学生本人信息、父母信息、贷款信息、就业信息等详实的数据,这项工作难度大、时间紧、要求高,而且作为一项常规工作被固定下来,其完成情况是审核学校年度贷款额度的必要条件。生源地助学贷款也需要及时反馈学生在读信息。
  2、适应国家助学贷款、生源地助学贷款经办银行数据报送和贷后管理的技术要求。
国家助学贷款和生源地助学贷款是目前国家资助在校贫困学生的主要形式,我校每年申请此两项助学贷款的经济困难学生都在1000人以上,贷款数量比较大,无论从学校的数据采集、数据报送,还是银行的资格审察,核算放款,工作强度都是非常大的。信息的准确性,关系到年度贷款能否按时发放;关系到贷款毕业生还款确认和贷款的后期管理;关系到贷款学生信誉意识的建立;关系到助学贷款这一重要助学措施能够长期健康发展。
  3、适应学校学生资助日常工作的技术要求
目前我校已经形成的以国家奖学金、国家励志奖学金、北京市国家助学金、助学贷款、勤工助学、减免学费、特困补助以及社会资助为主要形式的资助体系。工作任务重,人员少,要求资助工作实施过程必须信息化。
  四、加强学生信息管理是做好学生资助工作的有效途径。
我校以开展助学贷款为契机,依照国家初步建立的个人及企业基本信息基础数据库的技术要求,自主开发了具有我校特点、符合我校资助工作实际的管理软件[学生征信系统],为我校学生资助工作实现信息化管理创造了条件。
  1、[学生征信系统]力求结合学生管理工作实际,努力实现信息采集便捷,数据统计准确,管理功能齐全,提高工作质量,方便服务学生的设计要求。经过十年多的运行检验和不断调试而日臻合理、完善。
  2、[学生征信系统]以建立学生基本信息为基础,实现了与国家征信系统的数据衔接。设立了学生信誉、勤工资助、贷款缴费、补助保险、奖励惩处、信誉报告等八个工作模块,涵盖了“奖、贷、勤、免、助”全部资助体系中的工作内容。学生资助工作信息化管理,极大的提高了学生资助工作的质量和效率。
  3、[学生征信系统]已经成为我校学生资助管理工作的有效平台。目前[学生征信系统]注册用户六万余个,点击登录八十余万人次。系统开设的“信誉观察、资助规定、绿色通道、勤勉自强”等九个工作栏目,成为宣传信用知识,培养学生信用观念的阵地和与学生进行沟通的渠道。[学生征信系统]与学生交费信息相关联,与综合测评、评奖评优活动相关联,在学生管理教育工作中也发挥了重要作用。
综上所述,加强学生个人信息建设与管理,对于学校各项资助项目的实施特别是国家助学贷款的申请、审核、及贷后管理,具有特别重要的意义。我校以开展助学贷款为契机,结合学生资助工作实际,自主开发的[学生征信系统]较好的实现了学生资助工作的管理信息化。它的成功应用不仅在于[学生征信系统]运行本身所带来的效率和便捷,更在于通过[学生征信系统]所改变的工作环境以及对学生信誉观念上的深刻影响、对学生成长教育所发挥的独特作用,将是长期、有效、有益的。


  (作者单位:北京工商大学 徐红京系该校学生处副处长、学生资助中心主任)